В одному з родовищ на Рівненщині не відбудеться видобування базальтів на площі понад 30 гектарів. Верховний Суд визнав незаконним спеціальний дозвіл, який дозволяв приватному підприємству користуватися надрами без відкритого конкурсу. Це рішення має значення не лише для конкретного кар’єру, а й для правил гри у сфері надрокористування.
Йдеться про ділянку площею 31,5 га, де планували видобуток корисних копалин. Підприємство отримало спеціальний дозвіл на підставі апробації запасів, хоча на той момент не мало ані статусу надрокористувача, ані відповідного дозволу.
Прокурори встановили, що компанія подала документи на апробацію запасів корисних копалин без законних підстав. Попри це, Державна служба геології та надр України видала спецдозвіл, а Рівненська обласна рада попередньо погодила його надання без проведення аукціону.
У судах першої та апеляційної інстанцій ці рішення спочатку залишили в силі. Однак Верховний Суд задовольнив касаційну скаргу заступника керівника Рівненської обласної прокуратури та скасував попередні судові рішення.
У прокуратурі довели, що підприємство не мало права ініціювати апробацію запасів без статусу надрокористувача, а Держгеонадра та обласна рада перевищили свої повноваження, погодивши дозвіл поза конкурентною процедурою. Це, за оцінкою прокурорів, створило незаконні переваги для окремої компанії та позбавило державу потенційних надходжень до бюджету від відкритих торгів.
Як повідомили в Рівненській обласній прокуратурі, скасування спецдозволу відновлює принципи законності та конкуренції у сфері користування надрами.
Спеціальні дозволи на користування надрами в Україні, як правило, надаються через аукціони. Такий механізм дозволяє уникати корупційних ризиків і забезпечує додаткові надходження до державного та місцевих бюджетів. Судові спори щодо надання дозволів без конкурсу останніми роками стають дедалі частішими, особливо у сфері видобутку корисних копалин.